Categoría: Proyectos

Ciampini presentó un proyecto para declarar de interés al centésimo aniversario del natalicio de Don Jaime de Nevares

El diputado nacional Alberto Ciampini presentó el jueves 11 de junio un Proyecto para declarar de interés de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación al centésimo aniversario del natalicio de Don Jaime de Nevares, Don Jaime para su pueblo y primer pastor de la Diócesis de Neuquén, con motivo de cumplirse 100 años de su natalicio y 20 años de su muerte.4fb59be6283c24.77020156

Durante sus años como Obispo creó la Pastoral de los Trabajadores, hoy Pastoral Social, impulsó los grupos juveniles y la participación de los jóvenes en la vida política y social, creó la Pastoral de Migraciones, que comenzó defendiendo a los migrantes chilenos que huían perseguidos por la dictadura de Pinochet, creó la Pastoral Carcelaria para acompañar a los presos, el Club del Soldado para quienes estaban haciendo la conscripción, la Pastoral de Medios de Comunicación, puso en marchas las Asambleas Diocesanas para debatir el camino de la iglesia neuquina. El Concejo Deliberante de la ciudad de Neuquén lo nombró “Vecino Ilustre”, la provincia de Neuquén le otorgó el “Pehuén de Plata” que entrega a personas destacadas, la Universidad Nacional del Comahue lo nombró Doctor “Honoris Causa” por su incansable trabajo por los derechos humanos, el gobierno de Chile lo distinguió con la medalla de Bernardo O´Higgins que es la más alta condecoración que otorga.576679_4087431751201_1444905145_33599672_853005561_n

Se jugó una y otra vez. Dio testimonio no solo con la palabra sino con hechos y acciones. Vivió austeramente en la vida cotidiana. Tenía un fino y “chispeante” humor. Dialogaba y recibía a todos, nunca rechazando a nadie, pero siempre dejando claro que el pobre tenía preferencia. Jamás evitaba la vereda de nadie, pero si había que cruzar la calle para estar del lado del pobre, del explotado, del excluido, nunca dudaba en hacerlo de inmediato, como expresa certeramente el sacerdote y amigo de Don Jaime, el padre Rubén Capitanio en su libro “Hombre Fiel. El andar de Don Jaime de Nevares”.

Trascendió los límites de la Iglesia y de la provincia de Neuquén. El 19 de mayo de 1995, hace veinte años, partió Don Jaime.



Discurso sobre la ex sede de la Intendencia del Parque Nacional Lanín

Discurso del diputado Alberto Ciampini en la sesión del miércoles 19 de noviembre, sobre el proyecto de Ley que declara Monumento histórico Nacional al edificio que fuera sede de la Intendencia del Parque Nacional Lanín, en la ciudad de San Martín de los Andes

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Señora presidenta: voy a referirme al proyecto incluido en el Orden del Día N° 1.238, por el que se declara monumento histórico nacional al edificio que fuera sede de la Intendencia del Parque Nacional Lanín, en la ciudad de San Martín de los Andes, provincia del Neuquén.

El edificio de la ex Intendencia del Parque Nacional Lanín fue construido en 1946, es decir, hace más de 75 años. Hoy funciona como un centro interpretativo y museo histórico. El Concejo Deliberante de esa ciudad lo declaró como ícono cultural, arquitectónico e histórico en noviembre de 1999. Su estilo forma parte de un desarrollo y un sello de la obra pública de la década de los años 40, marcado por el diseño del arquitecto Bustillo que en varias localidades de nuestro país representó su talla de edificios públicos.

Los setenta y cinco años cumplidos en 2012 marcan una historia de vida. Digo “2012” porque a partir de allí comienza a funcionar el otro edificio nuevo del Parque Nacional Lanín, que refleja toda la riqueza del patrimonio natural, cultural e intangible de dicho parque. Más allá de lo edilicio, lo importante es la formación y el contenido que se desarrolla en estas instituciones. La apertura hacia las comunidades y el uso público del parque, más la política de desarrollo regional sustentable, son los ejes de la gestión institucional, de cara al futuro, y del manejo no sólo de las generaciones venideras sino también de la sociedad actual para disfrutar de los beneficios ambientales de esa área protegida.

En el caso específico de este parque nacional, existe la figura del comanejo: instancia política de decisión conjunta entre el parque nacional, su administración y las comunidades mapuches que alberga, que suman un total de siete. En este comanejo se trabaja sobre la base de la gestión y el manejo del territorio y de los recursos de las comunidades dentro de la jurisdicción del parque. Esta es la primera experiencia de este tipo en todo el sistema nacional de áreas protegidas. Quiero destacar el trabajo fundamental de estas instituciones, más allá del tema edilicio.

Recorriendo el país he descubierto que en algunos lugares existen edificios abandonados que ni siquiera tienen características de rescatar la historia, y de alguna manera han marcado una fuerza institucional y de una sociedad que se desarrolló en un momento específico del país. Hoy tenemos la suerte de declarar en la provincia de Neuquén monumento histórico a este edificio.

Espero y ojalá que todos aquellos edificios que están ubicados en la columna vertebral de nuestro país –el eje que representa la ruta 40, con hospedajes y demás y que marcaron un hito trascendental en nuestro desarrollo, sean declarados monumentos históricos, no por su situación edilicia sino por formar parte de la historia de cada una de las regiones.

Por lo expuesto, solicito a mis pares que me acompañen en la aprobación de esta iniciativa. Esperamos poder revertir la situación e ir rescatando todos aquellos edificios que protagonizaron una parte de la historia, a través de su creación y desarrollo.

Aquí puede verse el video del discurso.



Entrevista radial – Promoción de la Educación Superior de Pueblos Originarios

El diputado nacional Alberto Ciampini dialogó el martes con Radio Nacional Bariloche acerca del proyecto que presentó para la promoción de la Educación Superior de Pueblos Originarios.

Aquí puede escucharse la entrevista.



Ciampini presentó un proyecto de ley de promoción de la Educación Superior de los Pueblos Oiginarios

El diputado nacional Alberto Ciampini presentó el jueves 13 de noviembre un proyecto de ley de promoción de la Educación Superior de los Pueblos Oiginarios, con el objetivo de crear un sistema de educación superior intercultural plurilingüe que genere  espacios académicos desde la cosmovisión de los pueblos originarios para atender la educación de las comunidades y la sociedad en general.

La iniciativa promueve la creación de Institutos Educativos Superiores Interculturales de los Pueblos Originarios, entendiendo que establecen un tipo de relación simétrica entre las visiones, creencias y teorías de las culturas de los pueblos originarios y las de diferentes ciencias, y que tiene la misión de recuperar las culturas, los idiomas, los conocimientos ancestrales acumulados por siglos en los pueblos originarios y sus formas de organización.

Durante la última década los cambios generados por las políticas públicas del Gobierno Nacional, incluso a nivel regional, manifiestan la fuerte revisión y el cuestionamiento a los principios fundantes de la matriz estado-nación-territorio gestados a principios del siglo XIX. De este modo se vuelve central la creación de espacios que permitan lograr la plena realización de la interculturalidad entre la cultura promovida tradicionalmente por el Estado Nacional y aquella proveniente de los distintos Pueblos Originarios.

Históricamente el silenciamiento de las voces de los Pueblos Originarios durante el proceso formativo de los sujetos y la falta de adecuación de los esquemas tradicionales a sus realidades y cosmovisiones ha promovido la invisibilización y la aculturación de las comunidades originarias. Tal es así que en un marco de una mayor participación política de los Pueblos Originarios y ampliación de sus derechos, una formación diferente, inclusiva, intercultural contribuiría a cortar la cadena de exclusiones por  medio de la revisión de las relaciones sociales que ocurren en la escuela, el descentramiento epistemológico y la inclusión de formas no hegemónicas de enseñar y aprender.

 

Aquí se puede descargar el proyecto completo.



Diputados declaró de Interés el trabajo del Instituto de Biología Marina y Pesquera Almirante Storni en “Pampa Azul”.

La Cámara de Diputados de la Nación ha declarado de Interés la participación del Instituto de Biología Marina y Pesquera Almirante Storni perteneciente a la Universidad Nacional del Comahue, sita en la ciudad de San Antonio Oeste, Provincia de Río Negro, en el Programa Nacional de Investigación Científico-Oceanográfico “Pampa Azul”. La propuesta fue presentada por el diputado nacional por Neuquén, Alberto Ciampini.

La iniciativa “Pampa Azul” se trata de la primera acción nacional desarrollada a nivel interministerial para profundizar el conocimiento científico como base de las políticas de conservación y manejo de los recursos naturales del Mar Argentino, y fortalecer la conciencia marítima de la sociedad argentina y la soberanía de nuestro país en el área del Atlántico Sur. 

Propone básicamente ampliar el trabajo hacia el Atlántico sur con el objeto de vertebrar las actividades científico – tecnológicas y proyectar la acción del Estado Nacional en dicha zona, considerada estratégica por la importancia económica de sus recursos biológicos y geológicos. 

En este sentido requiere de la coordinación entre la investigación marina y los intereses científicos, la cual esta asociado a la creación de la infraestructura adecuada que permita operar en el ámbito científico y potenciar la presencia física de la Argentina.

El objetivo propuesto por el Programa se detalla con el siguiente párrafo: “La meta general subyacente de la iniciativa “Pampa Azul” es fortalecer la presencia en la Plataforma Continental y los demás espacios marítimos bajo jurisdicción nacional, con el fin de consolidar el dominio efectivo sobre nuestros recursos naturales y brindar apoyo científico a la política exterior argentina en el Atlántico Sur.”

Aquí puede descargarse el Proyecto de Resolución.



Sobre el proyecto de ley de Unificación del Código Civil y Comercial

INSERCIÓN Dip. Nac. JOSÉ ALBERTO CIAMPINI

TEMA: PROYECTO DE LEY DE UNIFICACIÓN DEL CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN. O.D. N° 825. EXPEDIENTE N° 0102-S-2013.

 Sr. Presidente:

La jornada de hoy nos encuentra tratando la norma legal  que más se acerca a nuestra vida cotidiana, es la que todos los días llevamos a práctica de una u otra manera, la del hombre como tal: el que nace, crece, forma su familia, compra y vende, hereda, testa y muere, en fin el hombre como tal sin ninguna particularidad y como miembro de esta sociedad que todos integramos.

Esta sociedad que nunca se detiene en el tiempo, y que va modificando la formas y comunes de relacionarnos entre los distintos miembros de la comunidad, hoy, es imperioso poder adecuar este Código Civil y Comercial a los tiempos presentes.

La construcción de cualquier Código es sin duda un importante trabajo legal, mucho más el código que hoy estamos tratando, ya que por la diversidad de temas que trata y la rigurosidad de los mismos podríamos seguir discutiendo cada uno de su títulos en forma indefinida y siempre encontraríamos alguna palabra que agregar o que sacar a su articulado.

Este proyecto ha tenido la intervención de muchas voces, los tres juristas que construyeron el ante proyecto escucharon a cientos de profesionales del derecho, les acercaron sus posturas sobre los distintos temas y luego ese anteproyecto recibió la voces de todos los ciudadanos que manifestaron sus posturas a través de la distintos foros que este Congreso, implemento a través de la comisión bicameral, a lo largo y ancho de nuestro país.-

Estoy convencido de que es necesario darle tratamiento y sanción a este proyecto aun sabiendo que tiene cuestiones para ser mejoradas. Esto es así porque la discusión de eso temas pueden hacerse sin frenar el conjunto normativo. Este es un Código que se adapta a la forma de familia actual, que  rescata el derecho superior de los niños y niñas a tener una familia y reconoce formas de contratación modernas.

Sin perjuicio de todo lo expresado y adelantado mi voto positivo a este proyecto, es que quiero referirme a la regulación sobre el Agua, ya que entiendo que requiere una importante modificación a los efectos de poder estar a tono con lo que la problemática actual sobre esta materia requiere.-

El primer tema que entiendo hay que introducir es el concepto de agua como un derecho humano de la población. El acceso al agua es un Derecho Humano para todos los habitantes y un recurso natural imprescindible para la vida sobre la tierra cuya disponibilidad en el mundo es decreciente es por ello que se hace necesario un reconocimiento explícito del derecho humano al agua, y que se  garantice este derecho a todos los habitantes del territorio nacional y se dote de mecanismos que permitan su realización.

Concretamente propongo que se incluya un inciso h) al art. 235 del Código Civil que quedara redactado de la siguiente forma:

“ARTICULO 235 Inc. H): El agua dulce es un bien de dominio público cuya utilización debe sujetarse a los principios de sustentabilidad y equidad a fin de garantizar su uso por las generaciones presentes y futuras. El suministro de agua potable y saneamiento saludable, limpio, accesible y asequible para todos son esenciales para la realización de todos los derechos humanos. El acceso al agua potable en cantidad y calidad suficiente para usos personales y domésticos es un derecho humano fundamental de todos los habitantes de la Nación Argentina. Nadie puede ser privado de la cantidad de agua necesaria para satisfacer sus necesidades básicas tales como la bebida, la preparación de alimentos, la higiene, las actividades productivas de subsistencia y las prácticas culturales.

El derecho humano al agua comprende:

1)     La disponibilidad y el abastecimiento de agua.

2) La calidad del agua.

3) La salubridad del agua.”

Este es un derecho expresamente reconocido en el ámbito internacional, dado que la Asamblea General de las Naciones Unidas, a través de la Resolución 64/292, del 28 de julio de 2010. Reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento son esenciales para la realización de todos los otros derechos humanos.

Por su parte el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales que es el órgano de expertos independientes que supervisa la aplicación del Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, por los Estados Partes expresa en la  Observación General 15 (OG – 15), que el agua “es un recurso natural limitado y un bien público para la vida y la salud. El derecho humano al agua es indispensable para vivir dignamente y es condición previa para la realización de otros derechos humanos…” y que se encuentra implícitamente contenido en el artículo 11 del Pacto, “Derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia” y en el artículo 12, “Derecho al disfrute del más alto nivel de salud física y mental”.

Pero no solo estoy hablando del disfrute del agua como derecho humano, también tenemos que contemplarlo con un recurso natural, que viene escaseando en el mundo, mientras que nuestro país y mi provincia en especial cuenta con importantes ríos y espejos de agua y que son de dominio público del Estado.

El acceso a los mismo, los llamados caminos de sirga, la contemplación paisajística y los derechos y obligaciones que tienen los dueños de terrenos linderos a los espejos de agua; entiendo de que debe ser regulado con mayor minuciosidad en este Código Civil.

En este tema concretamente proponemos la modificación del art. 1974 del Código Civil que será redactado de la siguiente forma.

“Artículo 1974: Los propietarios limítrofes a costas marinas y accesos ribereños y lacustres, están obligados a dejar, y a hacer constar en sus respectivos títulos de dominio o boletos, un camino de servicio a contar desde la línea que marcan las aguas durante las altas mareas normales o las crecidas medias ordinarias, sin derecho a indemnización alguna. Este espacio facilitará principalmente las actividades, recreativas, deportivas, contemplativas, científicas, de seguridad, de transporte y de comunicación por agua, siempre que sean ejercidas en forma regular en los términos de este Código. Los propietarios ribereños no pueden hacer en ese espacio ninguna construcción, ni reparar las antiguas que existen, ni deteriorar o modificar el terreno de manera alguna, y deberán contribuir a su conservación mediante un uso racional y regular. El ancho del camino de servicios deberá oscilar entre quince metros (15 metros) y treinta metros (30 metros), debiendo el mismo acordarse con la autoridad de control teniendo en cuenta los accidentes geográficos.”

“Artículo 1974 bis: Sin perjuicio de lo establecido en los artículos anteriores, en todos los fundos colindantes a las costas marinas, accesos ribereños y lacustres, debe existir una vía de acceso que permita el libre ingreso al agua.  Estos accesos deben ser acordados con la autoridad de control, teniendo en cuenta el perímetro total del espejo de agua o la longitud del río o mar, los accidentes geográficos y las zonas de mayor seguridad y más fácil acceso.  Debiendo establecerse como mínimo un acceso cada mil metros (1000 metros) y debe permitir la entrada de vehículos motorizados hasta por lo menos quinientos  (500) metros a contar desde la línea que marcan las aguas durante las altas mareas normales o las crecidas medias ordinarias. A partir de dicho punto deber existir al menos un acceso peatonal hasta la playa y/o ribera.”

El así llamado “camino de sirga” esta desactualizado. “Sirga” era el nombre de una soga o maroma que se usaba desde la orilla de los cursos de agua para remontar contra la corriente a los navíos. Según una corriente de intérpretes, sólo puede aplicarse a la navegación y, a ese fin, no es más que una restricción al dominio del propietario de la ribera. No se puede usar para pescar, o para bañarse, o para sentarse en la orilla a contemplar el paisaje. Es necesaria una adecuación en este tema teniendo en consideración  el concepto de la conservación y disfrute del paisaje por todos los habitantes.  La conservación de los espacios naturales costeros, sean o no protegidos, es un reaseguro al futuro de la humanidad. El equilibrio de todo accidente geográfico es el que padece un alto grado de vulnerabilidad, respecto de su modificación a través de acciones del hombre para su explotación.

El articulado propuesto contempla específicamente que el uso y goce costas marinas y accesos ribereños y lacustres, se contempla, no solo para la navegación, sino también para las actividades recreativas, deportivas, contemplativas, científicas, de seguridad, y de transporte, garantizando de este modo el acceso al ambiente y a los recursos naturales, no pudiendo ningún particular restringir u obstaculizar su ejercicio o el acceso a los mismos salvo casos de manifiesto ejercicio irregular.

Por todo lo expuesto y con la salvedad de que sigamos discutiendo este tema tan importante para nuestro país es que voto positivamente este proyecto de Código Civil y Comercial de la Nación.